文丨陆弃
当地时间5月12日，联合国负责安全和安保事务的副秘书长吉勒·米肖在抵达以色列本-古里安机场后，被以色列国家安全总局扣留约45分钟，并因其此前访问加沙地带的经历受到讯问。尽管以色列方面随后解释称，此事属于“身份误认”，但这场风波依旧迅速引发国际舆论关注。更值得注意的是，米肖本人公开表示，这种遭遇“前所未有”，他此前在任何国家都未遇到过类似情况，并计划取消在以色列的所有正式会议。
表面上看，这似乎只是一次机场安检中的外交摩擦。但如果放在当前以色列与联合国关系持续恶化、中东局势高度紧张的大背景下观察，就会发现，这起事件真正暴露出的，并不是简单的“误会”，而是国际秩序运行逻辑正在遭遇越来越严重的冲击。
联合国高级官员在成员国机场遭到扣留和讯问，本身就极具象征意味。因为联合国不仅仅是一个国际机构，它在很大程度上代表着二战后国际规则体系的核心框架。尤其是联合国副秘书长级别官员，长期以来在国际交往中通常享有较高外交便利与尊重。这种安排，并不只是礼仪问题，而是国际社会维持多边机制正常运转的重要基础。
正因如此，当一名联合国高级官员在公开访问过程中，被一国安全部门带离安检区域、扣留并接受讯问时，这种画面所释放出的政治信号，远远超过事件本身。更敏感的地方在于，米肖被讯问的原因，并不是所谓身份不明，而是其此前曾访问加沙地带。
这意味着，问题的核心并非单纯的安保程序，而是以色列当前对联合国涉加沙事务的高度不信任。过去一段时间，以色列与联合国之间的关系已经持续紧张。无论是关于加沙人道主义问题的调查，还是联合国官员对以军行动的批评，以色列方面都越来越倾向于将联合国视为“带有偏见的国际力量”。这种情绪并非突然形成。
自新一轮巴以冲突爆发以来，以色列国内安全逻辑已经发生明显变化。长期战争状态、持续的人质问题以及来自国际社会的舆论压力，使以色列政府和安全部门 increasingly将“安全优先”推向极端。在这种氛围下，很多过去依靠外交惯例维系的边界，正在被不断突破。
问题在于，当“安全逻辑”开始凌驾于外交规则之上时，国际关系中的基本信任也会随之被侵蚀。联合国与以色列之间的矛盾，其实折射出一个更深层的问题：当前国际冲突中，多边机制的权威正在被持续削弱。过去几十年，联合国虽然经常受到效率低下、立场分裂等批评，但它至少仍然被视为全球冲突中的重要协调平台。无论是人道主义援助、停火谈判，还是国际调查机制，联合国始终承担着某种“最低共识维持者”的角色。可如今，在越来越多地区冲突中，联合国的影响力正在明显下降。
俄乌冲突如此，加沙问题同样如此。安理会长期陷入分裂，大国博弈不断削弱联合国决议效力，而一些地区国家则越来越倾向于按照自身安全逻辑单独行动。当国际规则无法真正约束现实力量时，多边体系的权威自然会受到冲击。而以色列与联合国关系的恶化，恰恰是这种趋势最典型的体现之一。
事实上，以色列长期对联合国体系抱有复杂情绪。一方面，以色列高度依赖国际合法性和西方支持；另一方面，又长期认为联合国在人权、定居点以及巴勒斯坦问题上对其存在“结构性偏见”。这种积累已久的不满，在加沙冲突持续升级后进一步放大。
尤其是在国际社会不断要求停火、人道援助以及调查战争行为的背景下，以色列国内部分政治力量已经开始公开质疑联合国机构的中立性。某种程度上，联合国在以色列内部，正在逐渐从“国际协调者”被部分人视为“政治压力来源”。而这正是问题最危险的地方。
因为一旦成员国开始公开削弱甚至无视国际机构权威，国际规则体系本身就会陷入恶性循环。今天是一位联合国副秘书长在机场遭遇扣留，明天就可能是更多国际组织在地区冲突中的活动空间被进一步压缩。更重要的是，这种趋势并不只发生在中东。
近年来，从国际法院裁决争议，到国际刑事调查遭遇抵制，再到联合国决议不断失去执行力，全球范围内都在出现一种明显倾向：国家利益和安全逻辑重新压倒国际规则。而在大国竞争和地区冲突不断加剧的背景下，多边主义原本赖以存在的“共同约束意识”正在不断减弱。这也是为什么，米肖在事后强调“前所未有”，会引发如此广泛关注。
因为真正令人担忧的，不是45分钟的扣留时间，而是国际社会越来越频繁地看到，一些原本被默认存在的外交边界，正在逐渐失效。过去很多被视为基本共识的规则，如今都开始变得不再稳固。对于以色列而言，这场风波带来的影响也不仅是一次“尴尬外交事件”那么简单。
在当前加沙问题本就高度敏感的情况下，以色列如果继续与联合国体系对立，只会进一步加剧自身在国际舆论中的孤立感。尤其是在越来越多国家开始关注人道主义问题、战争责任以及停火进程的背景下，以色列与国际机构关系恶化，很可能进一步削弱其外交空间。
而对于联合国而言，这场事件同样是一种警示。当国际组织的权威越来越依赖成员国“自愿尊重”，而不是实际约束能力时，多边体系本身就会变得更加脆弱。国际规则之所以能够存在，从来不是因为它天然强大，而是因为各国愿意共同维护它。如今的问题恰恰在于，这种共识正在出现裂痕。本-古里安机场那45分钟，看似只是一次短暂扣留，却折射出一个更加复杂的现实：当战争、安全与对抗不断升级时，国际社会原本维系秩序的那些规则、惯例与信任，也正在一点点被消耗。
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